主题：养老地产：难啃的蛋糕

围绕即将到来的老龄化社会，各类养老产业次第兴起。其中，尤以各地相继签约、开建的各类“养老”主题地产项目最为炙手可热。这块看似庞大的蛋糕，各路资本能顺利消化吗？ 

各路资本蜂拥 

今年4月，绿城地产董事长宋卫平宣布，将重兵布阵养老地产项目； 

6月，雅达乌镇国际健康生态休闲产业园奠基动工，总投资超百亿； 

9月，总投资将达170亿的平安养生养老综合服务社区桐乡项目正式启动； 

10月，由胡惠康、盛小木、徐国恒等回归浙商投资50亿元的富春永安生态休闲综合体项目即将于月底整体动工，该项目同样扛起养老大旗； 

…… 

这些已开建或待建的项目只是各路资本蜂拥养老地产的缩影。眼下，大型险企如中国平安、中国人寿、泰康人寿；大型房企如绿城、万科、保利；大型基金如社保、红杉、IDG等，均已经成为各个养老主题地产项目的实际开发商。 

浙江大学经济学院教授柴效武，多年来一直致力于养老地产的研究。他表示，各类资本近期突然对于养老地产产生的巨大投资热情，与两大原因相关：一是在号称“史上最严厉的调控”背景下，各类房地产商正不断尝试寻找新的突破口，养老地产这块与政策和未来人口走势相符的超大“蛋糕”成为当仁不让的选择。二是最近退休年龄延迟引发的激烈争议不断激发着公众对养老问题的担忧。 

“养老地产作为养老产业链上重要的一环，市场的确挺大。”柴效武说，“首先是中国老年群体迅速增大，未来20年，这是个异常庞大的消费群体；其二是这个消费群体中，有很大一部分是具备这样的消费能力的。中国老龄科学研究中心调查显示，我国城市42.8%的老年人拥有储蓄存款。预测到2030年，我国老年人的退休金总额将达73219亿元。” 

回报疑团待解 

日趋庞大的消费群体，却不一定立即转化为巨大的商机。 

首先是超长的投资回收周期。养老地产建设、运营的投资规模巨大，投资回收周期可长达10至15年。这样的投资周期，也许对于一些保险公司来说合乎情理，但是对于房企、基金以及各类“急性子”的民资而言，却是不可思议的漫长。 

盈利模式是外界关注的焦点。富春永安生态休闲综合体项目负责人之一徐国恒深有感触，“我们对于未来的营运模式也一直在不断地探索考虑。从开始到现在，我们的方案、思路已经调整了10多次。国内可提供参考借鉴的成功项目几乎为零，我们只能摸着石头过河。” 

“中国人的养老观念大多还是以居家养老为主，到底有多少老年人愿意去养老机构养老是个大问题。”浙江大学公共政策研究院研究员杨遴杰认为，国人传统的养老观念是制约养老地产的投入和产出效益的最大问题，“我们不否认未来会有不少有钱有闲的老人会愿意入住养老机构，但这样的入住在我看来，多以短时间的度假为主，因此对物业的态度也多为租赁而非购买。而租赁就意味着效益产出时间的大大延长。” 

一些业内人士得出结论，目前中国真正的养老地产并不存在。眼下很多养老地产项目是“概念大于实际”，很多都是以养老地产之名行销售商品房之实。财经评论员叶檀直言，旅游养老地产是房地产泡沫的最新升级版。 

记者在采访中了解到，不少急于上项目的投资商居然对养老地产的标准也知之甚少。早在1995年，住建部就已经发布了《老年人建筑设计规范》，到1999年又有所升级。但很遗憾的是，记者现在拿到的所有养老地产项目对外介绍上，均未提到上述内容。 

胡萝卜加大棒 

“问题的确存在，但不应一棒子打死。”柴效武认为，当前资本对于养老地产的热衷并不是虚热，的确是因为市场有很大的需求。而其所面临的各种问题，是所有新兴事物发展过程中都必经的阶段。“养老地产只是养老产业的一个载体，其中很多内容还需要填充，同时需要完善和合理的制度设置。” 

在柴效武看来，那些养老综合体项目中的旅游度假酒店等商业配套项目，虽然不是真正的养老产业，却是鼓励资本进入养老产业不可或缺的部分，完全割裂并不现实。“所以，要规范这个市场，政府必须要加以引导，可以从确定养老地产的标准入手，并对养老综合体项目中的各种混杂的元素进行严格地区分。” 

区分是为了差异化对待。“对于那些真正做养老环节必须给予‘胡萝卜’充分的支持和帮助的；而对于‘挂羊头卖狗肉’者需要的则是‘大棒’的严厉制裁。”柴效武说。 

运营模式不妨借鉴国外。例如，为了解决老年人养老的经费问题，美国政府和一些金融机构向老年人推出了“以房养老”的“倒按揭”贷款，至今已有20多年的经验。“倒按揭”发放对象为62岁以上的老年人，有三种形式，前两种与政府行为相关，后一种则由金融机构等办理，不需政府的认可手续。 

为解决老年护理人员短缺问题，德国政府实施了“储存时间”制度：公民年满18岁后，要利用公休日或节假日义务为老年公寓或老年病康复中心服务。参加老年看护的义务工作者可以累计服务时间，换取年老后自己享受他人为自己服务的时间。